韩警官 (卓牧闲)

　　刑侦支队主管全市刑事侦查业务，担负组织和参与全市范围内有影响的严重暴力犯罪案件、跨地区案件和有组织犯罪案件、涉外案件以及公安部、省公安厅挂牌督办案件、上级交办案件的侦查工作，承担着对全市破案打击工作的指导、实战、服务和监督等职能。
　　在编刑警一百多名，内设纪委、办公室、政工科和侦查、基础、刑事技术、情报、预审、禁毒、经侦、便衣等8个业务大队。
　　办公室负责支队的文秘、行政后勤管理，副科级编制，只有4个民警。
　　政工科负责支队的政治思想、队伍管理和纪检监察，副科级机构，在编民警只有2人。
　　一大队是重案侦查大队，负责全市杀人、伤害致死、抢劫等重特大恶性案件的侦破，指导、组织、协调辖市局、分局刑警大队对命案等重大疑难案件的侦破攻坚，一样为副科级机构，在编民警一样不多，只有五六人。
　　二大队是基础侦查大队，牵头负责全市打击侵财犯罪、合成侦查工作，负责及对全市刑事特情、阵地控制、刑嫌调控等刑侦基础工作的指导、协调、管理，在编民警同样只有五六个。
　　四大队是情报大队，负责全市刑事犯罪情报信息的收集、管理、利用和分析研判，指导基层做好刑事犯罪情报信息基础、“网上追逃”和刑侦绩效考核等等，在编民警好像三四个；
　　五大队是预审大队，负责对全市刑事办案工作进行管理、指导，会同有关单位审查、办理命案、涉嫌黑-社-会性质组织犯罪等疑难案件，负责全市刑侦涉法信访督办等等，在编民警同样只有四五个；
　　六大队是便衣侦查大队，干什么的就不用说，在编民警相对多一些，十几个人，同样是副科级机构。
　　七大队经侦，八大队禁毒，加起来十几个人。
　　自己即将兼任大队长的三大队，担负全市命案等大要案件及非正常死亡等情况复杂、性质不明案件的现场勘查、物证提取及法医检验鉴定，指纹档案及现场痕迹的管理、查对工作，毒品化验，文件检验工作，伤残鉴定，dna实验室建设等工作。
　　同时要组织实施和指导全市刑事技术工作，负责全市重大刑事案件的现场勘察、犯罪痕迹物证的鉴定，以及对九个区县公安局和有关部门送检的物证进行鉴定。
　　下设五个室，一室负责痕迹、影像；二室负责法医检验；三室负责dna、理化；四室负责指纹和文检。
　　由于种种原因，市局没有设立警犬训导大队，把警犬训导也划归三大队管，警犬技术也是技术，所以有一个负责警犬训导的五室。
　　在编民警三十多名，在支队所有业务大队中民警最多，堪称刑侦支队中最重要的一个小单位。
　　警校学员总说当警察要当刑警，感觉刑警才是真正的警察。可一旦参加工作，干个三五年，许多人会说当警察别当刑警，当刑警别干技术。
　　刑警累，刑事技术苦。
　　挂着一块刑事科学技术研究所的牌子，事实上经费寥寥无几，加班加点倒是“强有力”，三天一倒的24小时值班，待遇相当低。升职很难，功劳总是侦查的，立功受奖机会一样少。
　　以至于许多技术民警抱怨，搞技术的就是一尿壶，需要你的时候拿来用，不需要的时候扔一边。
　　上级考虑这些实际情况，提出要技术与行政分离，走技术职称路线，但只有一线城市把技术工作抬到新高度。在基层，在大多二线城市，很难实现。
　　一是党委政府考虑编制，不愿意搞；二来一旦真分离开来想转行政就难了，一些有抱负的技术民警同样不太愿意。
　　队伍士气不高，过去三年好几个人辞职，全技术骨干，想想就可惜。
　　警犬训导队更糟糕，主任自嘲自己是“狗官”，在编的三个训导员自嘲自己是“犬警”，辅警招一批跑一批，上次回来时只剩下四只警犬。
　　当警察是为了理想，可是警察一样生活在现实社会中，搞技术没前途又没待遇，并且随时伴随着渎职等多方面压力，他们的心情可以理解。
　　他们有难处，局里一样有难处，这种情况很普遍，不光南港市局。
　　韩博有这个心理准备，不止一次考虑过能在现有条件下稍稍改变现状，起身道：“董主任，我一定竭尽全力带好三大队，绝不辜负局党委和局领导对我的期望。”8


第三百零一章 争取与“争取”
　　星期一，局领导几乎全在单位，党委会按时召开。
　　一个副支队长任命，又不是分局长或支队长，更不是讨论县公安局长的提名，无需如此劳师动众。可以说人事任免只是党委会的其中一个议题，局领导们重点研究的是经费，是钱！
　　“科技强警”说起来轻松，做起来没那么容易。
　　“物证鉴定及法医检验中心”不是挂块牌子所能成立的，需要花真金白银采购先进的实验仪器、计算机系统、鉴定检验所需的各种耗材及现代化的办公设备。需要斥资装修刚竣工不久的技术大楼，使其符合实验室的标准。
　　局领导去兄弟市局乃至兄弟省份公安机关的技术鉴定中心考察过，韩博也结合实际情况拿出过几套方案，不管采用哪一套方案，把鉴定中心搞起来一千五百万都不一定够，这不仅不算基建，而且不是一次性投资。
　　其它检验或鉴定是更新换代，dna实验室是新建。而dna检验相对常规法医物证技术及其它刑事技术而言，堪称一个“消耗大户”！
　　dna检材采集、提取、检验需要成本，做一个鉴定要花一百多，简直是一个“无底洞”。以至于一些在南港市局前面“吃螃蟹”搞dna检验，由于经费短缺，上了设备却无力承担后续的购买检验试剂等运行费用，影响了计划性和持续性。
　　市局一年经费才多少，当然要好好研究研究。
　　会议从早上8点10分，一直开到中午11点多，政治处同事纷纷去食堂吃饭，韩博正准备跟着一起去，局办公室王主任突然走过来敲敲门，让去三楼会议室。
　　“报告！”
　　“小韩，进来。”
　　“是！”
　　局党委会看样子已结束，会议室里只有陈局、孟局、刑侦支队韦国强支队长和政治处董主任。
　　韩博大步走到四位领导面前，再次立正敬礼。
　　小伙子每年回单位汇报工作，逢年过节打电话问候，已经很熟了，不是刚来报到的新同志。
　　陈局指指前面的椅子，一边示意他坐下，一边微笑着说：“小韩，首先给你通报一个好消息，经局党委研究决定，我南港市局正式启动dna生物物证鉴定实验室建设。考虑到投资比较大，筹建工作由孟局亲自牵头，你负责具体实施　。
　　为了搞dna鉴定，为了提高我们在物证鉴定和法医检验技术上的整体水平，市局准备了近四年，你一样准备了近四年。勒紧裤腰带，其它地方省省，鉴定检验中心我们能搞起来，相信一定能发挥出作用。不过你第一套方案里提到的dna数据库，我们心里真没底，想再次听听你的意见。”
　　在所有案件中，前科人员再次犯罪占很高比例。
　　且重新犯罪的罪名集中，其中重新犯盗窃罪的前科人员占总数50%以上，抢劫罪、诈骗罪和涉毒罪依次排在二至四位。
　　正因为如此，刑侦部门把刑事特情、阵地控制、刑嫌调控作为很重要的基础工作，治安部门尤其基层派出所，把辖区前科人员管控也作为一项重要工作。
　　前科人员那么多，警力那么少，光靠盯是盯不住的，所以有条件的公安局全在搞前科人员指纹库。
　　如果他们再犯罪，在作案现场留下指纹，那么一比对就能比对出来。
　　可越是惯犯，反侦查能力越强，要是他们戴手套作案，指纹库就发挥不出作用。于是国外同行想到了dna，跟建指纹库一样建dna数据库。
　　这需要录入大量前科人员的dna信息，要采集检验大量dna检材。
　　录少了不管用，录入多了需要投入巨额经费，相比之下，建dna生物物证实验室远比建dna数据库容易多了。
　　要砸钱的，而且要源源不断往里砸，局领导不敢轻易采用第一套方案可以理解。
　　从长远计，早一天建数据库比晚一天建好。
　　韩博想争取一下，举例道：“陈局、孟局、韦支队、董主任，相比建dna实验室，我们现在建dna数据库确实有些超前。事实上直到去年，703才真正开始建全国第一个用于实战的犯罪dna数据库。
　　一共六个人，引进一台200多万的基因分析仪，配备了一些辅助设备。自动识别仪改变了过去人工操作dna的阶段，其代价也颇为昂贵，建立一个人的dna样本大概需要200元，他们制定的目标是五万人的样本。”
　　五万人，一人200，光检验录入成本就需要一千万，这是什么概念！
　　陈局微微皱起眉头，孟局和韦支队若有所思，董主任掏出香烟示意他接着说。
　　“东海是大都市，本市人口多，外来人口更多，各种案件自然少不了，1900万资金没多久就花完了，效果却像石沉大海，没有任何反应，分局县局送去的样本没有一起比对吻合。许多同志听说设备那么贵，建库成本那么高，调侃说这不是烧钱吗，实验室的同志压力非常大。”