白银霸主 [精校全本] (醉虎)

　　“而在西北……”方北斗的白蜡木长棍终于转到了大汉帝国疆域的西北，“我们的局面其实也不乐观，现在在西北各州，有一股暗流正在涌动，我们沿着西北官道推进祁云酒馆的计划在甘州之外的很多地方遭遇到了巨大的阻力，现在势头暂时缓了下来，西北有一些人，不想西北出现一个能站在他们头上的平西王，这些人是谁大家应该心中有数，他们暂时还没有太大的动作，不敢名刀明枪的和我们打，但是很难保证他们将来也会如此，我们祁云郡现在看似红红火火，但是，实际上却危机四伏，不知什么时候，这些引爆的危机就能将我们现在的一切化为碎片，这危机，近处的，就在我们身边，稍远一些的，在大汉帝国内部，更大的危机，则来源于大汉帝国外部的强敌，好了，我的介绍就到这里吧……”
　　方北斗重新坐回到了自己的位置上，而在坐的祁云郡的所有文武官吏，在听完这些之后，一个个的脸上，都没有了笑容，整个会议室的气氛，一下子就凝重起来。
　　“殿下，现在要怎么做，大家都听你的安排！”就在一片沉默之中，老将铁云山沉声开口说道。
　　房间里所有人都点着头，没有人有异议，经历过古浪草原和黑羯部落这一役之后，所有人都对严礼强产生了一种盲目的，近乎迷信的信任感。
　　严礼强扫视了房中众人一眼，开口说道，“我们原本就起于微末，之所以能走到今天，从小变大，由弱变强，靠的就是八个字，实事求是以变求存，现在的祁云郡，已经不同以往，同样的，我们要面对的对手和挑战，也不同以往，大家以后如果还想继续过好日子，守住我们来之不易的这一切，就要必须变得更强，我们现在现有的军政体制很多已经不适应我们现在面临的实际情况，已经到了必须要大刀阔斧进行改变的时候了……”
　　说着话，严礼强拍了拍手掌，会议室的大门就被推开，两个端着托盘的侍卫就走了进来，那托盘上，放着的都是一本本的册子，那两个侍卫来到与会众人的身后，直接把托盘之中的册子一本本的发给了坐在会议桌两边的人。
　　与会众人拿过那封册子来一看，只见册子的封面上印着几个大字《平西王府第一次军政长官联席会议纲要》——绝密级。
　　众人里面不少人参加的会议也不算少了，但是这种参加会议能领到一本会议纲要的，却还是第一次，这所有的一切都透着新鲜。
　　“这次会议要讨论的变革的内容太多，我怕光靠嘴上说大家记不住，就先让人印成了册子，好方便大家了可以随时查阅，大家可以先翻倒册子的第一页，那里有这次会议要讨论的内容的目录……”
　　严礼强话音一落，会议室里就想起了一片沙沙声，所有人都把手上的那本册子翻倒了第一页，那第一页标题上的文字就让众人心中一震——《平西王府下设行政区域划分草案》，再接下面就是《龙牙军编制变革草案》，《龙牙军军功爵制变革草案》《龙牙军装备与指挥体系变革草案》《平西王府机构设置草案》……


第八百九十四章 革故鼎新
　　看着那些文字，会议室中不少人一下子就感觉手上那本会议纲要陡然变得沉甸甸的，一下子重逾千钧，虽然大家之前已经有了一些心理准备，但是所有人都没想到的是这次的变革会如此的彻底，这一点，只需要看看那份会议纲要的目录就知道了。
　　“我先简单说一下，然后大家再逐项讨论，大家先看第一个议题，在平定了沙突七部和黑羯部落之后，祁云督护府其实已经没有存在的必要了，再加上此刻我们实际控制区域和地盘的扩大，所以我决定正式撤销祁云督护府，然后重新划分我们手上的地盘的行政区域，具体的新的行政区域划分分为三个部分，以前平溪郡所属的范围，也就是平溪城至白石关内的这片区域，还是划分为祁云郡管辖，属于甘州，这部分不变，而白石关外的行政区域划分则分为两个部分，在古浪草原，我准备设立古浪行省，古浪行省下设八个新的行政区域，分别是正黄旗、正白旗、正红旗、正蓝旗，镶黄旗、镶白旗、镶红旗、镶蓝旗等八旗区划，这八旗的区划大体上的边界划分沿用之前沙突七部的划分，只需将地盘最大的乌利部的地盘一分为二就行，同时这八旗的行政等级为郡一级，直接向平西王府负责！”
　　“而在祁云山以西的原本黑羯部落的地盘上，我准备设立黑羯行省，黑羯行省下面，也如古浪草原一样，设置黑羯八旗，同时设置黑羯总督一职，统领黑羯八旗，这就是新的行政区域划分的大致规划……”
　　“关于龙牙军的新编制，将从现在的伍，什，小队，小旗，曲，营，团等变革为组，班，排，连，营，团，旅，师，军，军团十级划分，从编制人数和军官配置上都会有巨大调整，一个小组五个人，两个小组一个班，班长和副班长各带领一个小组，三个班组成一个排，一个排人数约为32人，三个排组成一个连，一个连的人数约为100人，连长的职位大概就和之前的小旗平级，其余营级，团级，师级，军纪，原则上都是三个下一级单位组成一个上一级单位，特殊编制除外，各级编制统领都以长称呼，排长，连长，营长，团长以此类推，军中将士采取统一的军衔制，等级总共划分为十五等，入伍的普通士兵为列兵，精兵为下士，副班长为中士，班长为上士，排长以上为军官，排长是少尉，连长是中尉，营长是上尉，团长为少校，旅长为中校，师长为上校，军长为少将，军团长为中将，军团长之上为大将，再上则为上将军，最高是大元帅！”
　　“军功爵制本为前朝军队旧制，虽有一些弊端，但对军人之激励的效果，非同小可，所以我经过仔细的考量权衡，决定将军功爵制变为龙牙军中的军功爵荣誉勋表制，全面引入军中，在军中保留公士，上造，簪袅，不更，大夫，官大夫，公大夫，公乘，五大夫，左庶长，右庶长，左更，中更，右更，少上造，大上造，驷车庶长，大庶长，关内侯，彻侯等二十个军功爵位，龙牙军战士在军中的军功爵，直接与军衔晋升挂钩，在他们退役之后，也会按照不同的军功爵得到许多社会待遇，勋表制大家可能还有点陌生，这里我就不多说，它的具体解释，大家可以在手上的会议纲要之中看到，过一会儿我们可以详细讨论！”
　　“除此之外，未来龙牙军还有两个变化，第一个，龙牙军种将全面配备医护兵，医护兵就相当于战场上的大夫和医生，这些医护兵在经过训练中之后，能熟练掌握战场上的救护技能，处理刀枪箭矢的伤害，减少龙牙军战士受伤后的伤亡，第二个变化，龙牙军将设立军机处和总参谋部，在未来两年之内，龙牙军从弓骑兵开始，逐步完成全面的换装……”
　　“除了军制之外，我准备推行的最大的一个变革是人才推举和培养制度，在人才推举方面，我准备全面推行文举与武举两套人才选拔机制，只要是大汉帝国的有用之才，都能通过公开的文举与武举为我所用，在人才培养上，以后除了黑羯行省之外，祁云郡和古浪行省乡县两级公办学堂的教育体制将成为定制，六岁以上孩童就可入学堂学习，学堂之中学习的内容，则文武兼备，基础的是识字，夹杂文史，经议，数学，格物，地里科目，还有武道修炼的各种基本功，骑术，箭术等，所有孩童将使用统一教材，这些教材我已经圈定，其中数学和格物地里科目教材将由我亲自撰写，各郡国术馆会改革为郡学，基础的教育是六年，中级的教育是九年，教育的经费，六年的基础教育免费，由各地官府支出，中级教育的费用则由官府和民众对半分担，在数年后，如果条件成熟，我会建立一所西北大学，大学就是公办教育的高级阶段，在这里，可以让那些天资出众者，不需要加入江湖门派就或进入豪门大族，就能学习到高深的武功和各种知识技能，以祁云督护府为例，督护府中礼房的权责已经无法应对我以上说的这些教育变革措施，所以以后各级官府之中都会成立一个新的机构，专门负责教育……”
　　“最后要变革的，则是税制，税制的变革思路是在不增加现在民众负担的基础上，逐步废除人头税，立法统一各郡佃户地租缴纳最高上限，合并税种，简化征收过程，鼓励工商贸易，全部税收将分阶段，逐步过渡到货币化征收……”
　　严礼强滔滔不绝，一口气就说了十多分钟，才大体的把这次变革的大概举措说了一遍，在严礼强说完之后，他才发现紫光堂中的所有人都用一种前所未有的目光看着他，所有人，都被严礼强这些变革举措惊呆了……
　　“殿下……如此……如此多的变革举措，你是怎么想出来的？”王乃武吞了一口吐沫，用看怪物一样的眼光看着严礼强。
　　严礼强一看王乃武脸上的表情就明白了，自己说的那些东西，很多都是自己以为的理所当然的东西，是历史的潮流与未来的方向，一旦开始，这些变革举措就会随着时间的推移产生越来越大的作用，但这些东西，对在座的许多人来说，都是开天辟地第一次听说，所有人不约而同，几乎就同时想到了严礼强身上的那些传说，以为这又是严礼强在梦中遇到的“老爷爷”告诉他的……