这本来是件好事情，但是在上党洪县，这事却成了洪县县长的捞钱的工具，而且，他一人捞钱还不够，还逼着手下一起捞，以至于这项工程在这里成了一个摆设，原因也简单，就那些钱，他们这些人贪污一部分，剩下的根本就不够修建这个水利系统的，这个洪县的县长也怕有一天这事被上面知道了，所以，就用剩下的那点钱，雇佣一批人，在刘家村修了一个面子工程，当然，这个面子工程是完全不能用的，连最基本的排水能力都没有，但是，却占用了刘家村很多的耕地，并且，由于修建这个工程的人都是外行，而且修的时候只为了好看，也为了方便让上级的人能看到，所以，这个工程的主体修建在了刘家村的村里边，把刘家村被这东西一分为二，出行都不方便。再加上这一年，天有些旱，这个水利工程却一点都指望不上，农民们只得去河里担水浇地，这样一来，问题又来了，那个县长修这水利工程的时候，为了表现他对此工程的重视，挖的到处是沟，害的村民们担水还要绕道，比以前要多走三倍的路程。这下，村民们不干了，集体把那个害人的灌溉渠给毁了。这洪县的县长哪里能干，这可是他的政绩呀，所以，派宪兵将几名带头的村民给抓了，理由是，破坏公共设施罪。
上党市的原市长，万良，是武建军的老部下，他在上党做市长期间，也多次去洪县视察过，但他对水利工程不太了解，所以去了就在县长和一众随从人员的指点下看看而已，所以这一年来，他也没发现这其中有什么不对的，反而感觉洪县修的那个水利工程比之别的地方要宏伟的多，所以，在几次开会的时候，还表扬过那位洪县的县长。
这次的事一出，万良起初也以为是百姓闹事，还帮着那位县长平稳局势，当蔡琰到了上党之后，才在一些蛛丝马迹里找到问题所在。
现在万良在押，并释放了被抓的百姓，并给予他们相应的赔偿，万良也因此引咎辞职。本来这事应该至此为止了，却不想，那位洪县的县长家族却到处串联，欲将此事弄大，在他们看来，这些老百姓算不得什么，而且，这些人还让家丁私自抓捕那些无辜的村民，蔡琰只晚去了一天，就有一位村民被那个家族杀害了，现在那些村民都拿起了武器，与那个家族的家丁几次交手，蔡琰几次相劝无果，两边都不再听她的话了，百姓们认为，这个家族如此嚣张，是因为得了蔡琰的包庇，而那个家族认为，蔡琰偏向村民，不注重他们这世族。
蔡琰两边都不落好，但这事又不能不管，所以，就申请军队的介入，那时候高顺还没去荆州，但他认为，这事军队不方便出介入，所以没有批准，为这事，蔡琰还与高顺大吵了一番。
没有军队的支持，蔡琰光指着手头上的那些宪兵，自是会止住双方的械斗，但是，百姓与世家的仇恨却没有消除，反而更进一步，现在有几个村子的百姓都联合起来与这此世家斗，械斗的规模越来越大，蔡琰对此束手无策，只得写信给武建军，让他来想办法。
第147章 回家过年
武建军和吕布听完蔡琰的介绍，两人都不由低头沉思起来，这事不易让军队介入，这是武建军制定的军政分开的政策注定了的，这事虽然不大，但是处理不好，对于今后理政影响深远。
大厅之中一时鸦雀无声，蔡琰和赵昂紧张的看着这二人，都在等着他们最终的决定，但两人却迟迟没有说话。这事很明显，是那位洪县县长的过错，贪污受贿，本就令人憎恨，也难怪那些百姓们群起攻之。
但那些世家，也不好随便动，虽然大多是些为富不仁之人，但动了他们，并州就会给外界留下一个不良的印象，以后再有富户来并州，必会为自己的性命与家产担心。他们才不会去理会功过事非，他们只看结果。这样一来，必会给并州的经济沉重的打击。
沉默了一会，吕布突然用拳头一敲桌子，‘腾’的站起身来，把蔡琰和赵昂吓了一跳。吕布气愤的道：“还想什么，这本来就是那狗屁世家的过错，平了不就得了。大不了我亲自去。”
武建军伸手把吕布拉住：“别冲动，这事说来简单，但很棘手。不过，这却是一个契机。”
吕布、蔡琰和赵昂自然非常好奇，不知道武建军说的‘契机’在哪里。武建军笑着道：“这事处理很容易，但那只是表面上解决，其实，那些百姓的心中，对我们就真的相信吗？我反倒不怕那些世家，我却怕失信于民。为此，我们应该让百姓们自己来选县长，就如他们选里正一样。”
吕布对此嗤之以鼻：“建军，这可是一个县呀，有差不多十万人呀，你让老百姓们自己选县长，那得选到什么时候？那还不乱了套呀。再者，百姓们选谁？这离的远些的村子，都不相识，这边选一个，那边选一个，最后我们用谁？”
武建军道：“这事，自然得有个章程，不能乱来。首先，请各村的里正来这里开个会，把这事告诉他们，让他们回乡告诉村民，让大家有个思想准备，我的原则就是，年满十八岁的成年人即可参加选举，也可以被选举，如果有人认为自己有治理一方的本领，也可跟村民们宣讲他的治理之法，如果能得到大部分村民的支持，并把选票役给他，那么，这次选举就有效果。
不仅于此，还有，如果这位被村民选举的县长，没能履行他的义务，或是工作上有非常大的过失，引起了民愤，那么，他就要引咎辞职，或是由市级政府开启公投，如果有半数的百姓认为此人应该下台，那么，他就必须下台，并且，下次选举，他不能参加。”
蔡琰疑惑的道：“建军哥哥，这个办法是不错，但是，这些百姓都不识字，你让他们怎么选？”
武建军笑道：“这好办，由军中派一些识字的人，下到各村之中，指导大家选举，而且，这选票自然要写上被选举人的名字，百姓们只要在他中意的人名上打勾即可。”
吕布问道：“可是，咱们还没有参选的人呀！”
武建军道：“这事在各村里正来开会的时候，就能解决了，我们可以让各村推举出一人来，这样，各村都有一人参选，这才公平呀。这是预选，然后才是正式的选举，这就要看这些被推举的人的本事了。我们把这个选择权交给百姓，这县长是他们选的，他们必然会信得过。即使以后这位县长以权谋私，做下伤天理的事，也跟我们没任何关系。而且，这样，也解决了我们人手不足的窘境。”
蔡琰道：“那……那些世家如何处置？”
武建军道：“当然按并州的法律来处理，如果上党的宪兵不够用，那可以从晋阳调来。我们的原则是，尽量不用暴力。如果他们暴力抗法，那么，就不要再有什么顾及，直接以暴制暴就行了，但要保证是他们先出手。我们该强硬的时候，必须强硬，如若不然，法律岂不是成了摆设。”
吕布笑道：“建军这是要提前立宪呀，呵呵……”
武建军笑道：“没想到，你还记得，真是难为你了，呵呵……”
吕布道：“你天天跟我说这事，我自然记得。再说，你说的话，我什么时候忘过？哈哈……”
对于吕布的调侃，武建军只是一笑了之，而蔡琰和赵昂却笑的前仰后合。
此事就这么定了，武建军和吕布坐阵上党，暗中操控，而蔡琰自然冲杀在第一线，谁让她是政要呢。
有了武建军和吕布的坐阵，并州的宪兵一改开始时候的‘软弱可欺’的形象，对于那些不听规劝的人，宪兵们就干脆使用了暴力，这一下，可把那些世家的人吓个不轻，他们没想到，一直宣扬保卫百姓的并州宪兵，竟然会对他们使用暴力。
宪兵队抓了十几个人后，械斗的双方都不敢再打下去了，但他们都在等着并州政府的最终判决。但让他们没想到的是，判决还没有下来，却传来一个惊人的消息，并州政府竟然让他们自己选县长，这下可把百姓们吓坏了，他们以为并州政府恼了他们，今后不再管他们这帮刁民了。也不怪他们怕了，自并州军回到并州之后，所实行的政策都是对百姓有利的，而且有强大的并州军保护，他们这些百姓们再不怕被北方的蛮族侵略了，再加上好的扶民政策，并州百姓的日子一天好过一天，即使出了这么一个贪官，并州百姓的生活也比之以前要好不少。这突然之间，并州政府要他们自己选县长，无疑是要放弃这里了，这让他们如何不怕呀。
而武建军和吕布这些天却过的舒心愉快，成天的跑到十几里外大山中的一处温泉里游泳，好不惬意。而那些烦人的政事，他们两人只是出出主意，其他的就交给蔡琰去办了。
洪县的选举，在蔡琰一再发出安民告示之后，还是顺利的举行了，出乎蔡琰所料，这次选举县长比想象中的要顺利许多，因为，洪县有一位名人，他的名字叫管羽字灵翔，是年三十有二，在当地小有名气，说来，东汉未年虽然动乱，但人们的思想却非常高尚，特别是在孝字上，不知有多少人是因此走上仕途的。而这位管羽也是因此而出名的。管羽在十几岁的时候就失去了爹娘，但他却用一块非常珍贵的檀木雕刻成了父母的样子，每日供奉，在管羽年青的时候，曾经有一恶霸听说他家有珍贵的香檀木，就想抢夺之，但管羽为这两个人像拼死抵抗，最终，雕像得以保全，而那位恶霸知道这两个雕像的来历后，对管羽心生敬佩，主动与其结交，但管羽却因这恶霸横行乡里不与其结交，这恶霸无奈，只得洗心革面，改掉了恶霸的习性，最终得到了管羽的友谊。此事在上党乡间被传为美谈。
