大明国师 (太冲天马)

　　然后是监察部，朱由检接受了李云崖的意见，任命了十二个巡按钦差，分别来自不同派系，不同阶层，各领一组人马，赐尚方宝剑，到各地方彻查那些巡抚、知府、布政使等官员，中央已经整理的差不多了，下一步就开始整治地方，朱由检要下重手，彻底给那些治国无方，扰民有术，阴奉阳违的官员们点颜色看看！
　　朱由检事先做了充足的准备，把三个部门的构架体系，行为规则，人事任命全都捋得清清楚楚，说完之后又简单地询问了三位部长的意见，然后进行分组讨论，其中有需要其他部会配合的，譬如巡视组要公安部和法务部配合，国防部要民政部配合等，这个时候就可以提出来，李云崖跟朱由检两个大领导牵头，共同研究解决。
　　单这些事就忙活了一天，晚上各部会首长就住在太和宫的客房里面，太和宫共有九层，开会的地点在最顶层，下面五层都是客房，三楼四楼是各种规格的会议室，二楼是餐厅。
　　李云崖跟朱由检同进同出，李云崖劝朱由检尽量不要搞特殊化，朱由检从善如流，他也认为现在有功名的士人都不肯出仕，自己更应该做出一副仁君亲贤的样子，于是一个伺候的人都不带，经过李云崖几年时间的潜移默化，他已经完全能够自己处理日常生活了。
　　两人跟着各部官员一起到二楼吃饭，半路遇到徐光启，带着宋应星、孙元化、徐霞客等几个院士，一群人连忙见礼，朱由检说：“徐院长年纪大了，应该让人把晚膳送上来，不然的话这样来回爬楼，实在是太累人了。”
　　徐光启连忙躬身谢恩，李云崖把他拽住：“徐院长年纪才不大，今年七十一岁吧？七十二了？才七十二岁！你看人家孙部长，就比你小一岁，那身子骨，一口气上九楼，不费劲。”
　　徐光启苦笑：“孙大人常年领兵，铁骨铮铮，非我这文弱书生可比。”
　　“人啊，就得多运动才行，这个太和宫，每天爬三次，保你能活九十九，吃完饭爬楼还能助于消食。”李云崖又转向宋应星，“宋院士，上次说的那个大型蒸汽机什么时候能做出来？”
　　“不容易啊。”宋应星满脸惭愧，“火车用的还好，您要放在船上，能够带动螺旋桨推着四五百料的大船，还是身装铁甲的战船在海里跑，那个需要的力道实在太大了，我们去年做出来试验了一把，十二个蒸汽锅炉同时工作，那船跑得比人走的还慢。”
　　“没关系，只要有进展就行，火车头还要继续改造，我们未来还要建很多的铁路，除了正在建的通山西和辽东的两条，今年还要建通郑州的京郑铁路，通南直隶的两京铁路，如果合适还要继续往南修，一直修到广州，照着这个目标往前努力，哪怕搞一百年也要搞出来，火车的动力和速度都要提上来，还有安全性，现在只是用来拉货，以后要做拉人的客车，你们任重道远。”
　　朱由检对于火车和轮船都很感兴趣：“等修成了是不是就可以从北京直接坐车到岭南了？”
　　李云崖点头：“是，但是速度会很慢，得跑个两天两夜吧，吃住睡觉都在火车上，嗯，到时候咱俩弄个专列，弄个豪华车厢，一起去广州吃荔枝。”
　　朱由检说：“荔枝也还罢了，我就是想看看那弗朗基跟荷兰的红毛鬼是什么样子，也见识见识真正的西洋诸国风俗人情。”


第62章 削弱宗族
　　第二天朝会继续，这回李云崖坐上主席台，他下边管着的部门是朱由检的好几倍，事情处理起来更是千头万绪，得连着开好几天。
　　李云崖首先提出要新设立四个部门，第一个是民政部，他要做户籍改革。
　　中国几千年传统，家族体系经久不衰，甚至历经数朝，在地方盘根错节，在中央朋比结党，始终是威胁政府统治的最大因素，尤其每到改朝换代的时候，某些家族四处下注，甚至背离地投敌卖国，譬如现在就有很多家族子弟，分别在大明国和大乾国做官，有的甚至到关外投靠满清。
　　要削弱宗族势力不是那么容易的事，自秦始皇设立郡县开始，政府的行政力量就只到县一级，乡村一级都由地方选任族长、乡老主持裁决事务，甚至处理人命官司都家族内部处理，相当高度于自制。
　　对于这些事，李云崖已经跟朱由检在昭和殿里讨论了几十个日日夜夜了，两人共同制定出一套方案，进行户籍制度的彻底改革，只保留民户、匠户、军户三种，还有拿度牒的出家人四种，其余各行各业的户籍约束全部取消，统统归到这三种里面来。
　　民户国家都给分土地，李云崖当初拿了魏忠贤十万亩，后来陆陆续续收买了数百万亩，都拿出来贡献给国家，再加上各卫所的，统一算作国有土地，并让新成立的民政部在全国各处买地，凡是无主荒地、山地，全部自动收归国有，若有主人，并且愿意卖出的，以市价收购。
　　收归国有以后，将土地的所有权保留，将承包权平均分给当地的百姓，凡民户人口，皆有权利分得一份土地，承包合同为五年，国有土地只进不出，承包给民户以后，只可以耕种，不可以改作其他用途，以此来解决土地兼并的问题。
　　为了让士族自愿分户，李云崖规定，土地按户来分，一户人家，祖孙五代，几百口人，只能分的一份，如果儿孙分户，各立户口，则可以分得多份，此为利诱。
　　另外在农税方面则全面实行摊丁入亩，不再按人头收，而是按土地收，每亩地上交三分之一的公粮，并且官绅一体纳粮，甭管什么进士老爷，皇亲国戚，一律要交公粮，朱由检名下的皇庄带头交！谁敢抗税，则从第二年开始其土地强行收归国有。
　　农户有地，军户和匠户不分地，但给予更好的待遇和保障，李云崖跟朱由检商议再三，还是决定继续才用征兵制，而不用募兵制，征兵的对象就是军户，每个军户适龄男丁都有当兵的义务，现役军人军饷从优，军官分房，退役军人给养老银，虽然不多，但就算什么都不干也能勉强度日，到军区医院看病，只需要付十分之三的医药钱，军户家庭视作军属，也有一系列优惠政策。
　　取消奴籍，所有各家所用的下人，全部由奴仆转为佣人，属于雇佣关系，须各自签订雇用契约，双方同意到当地派出所备案，不得随意打骂，更不能处死，否则按故意杀人罪论处。
　　各种户籍之间可以有条件转化，李云崖告诉朱由检：“流水不腐户枢不蠹，一个国家的百姓身份，必须既可以横向流动，也可以纵向流动，整个国家才能有活力，才能蒸蒸日上。”
　　朱由检深以为然：“医者有云，通则不痛，痛则不通，大明朝开国以来近三百年，原先定下的军户所剩无几。”他已经深刻认识到，国家强行规定人员分工的弊端，有感而发，“譬如谁适合做什么，非父母所定，将门未必出虎子，书香时常熏佞人！”想起那群平常总把忠君爱国挂在嘴边上，动真格的一毛不拔的官员们他就生气！
　　这次户籍制度改革，相当于彻底跟流传了几千年的宗族世家撕破脸了，甚至连皇家藩王也得罪到死，李云崖每天晚上跟朱由检在昭和殿里吃夜宵的时候都提醒他，反复打预防针，努力地做朱由检的思想工作，朱由检不是蠢人，有自己的分析和判断，其实主要还是这两年士大夫们做得一桩桩事情太伤他的心了，不管是捐款时一毛不拔，还是文武勋贵一起造反，已经让朱由检伤透了心，信那帮人的话，他就得做困愁城连军饷都发不出来，信云崖的话，就能每年坐收几千万两雪花白银，铁一般的事实证明，跟着云崖有肉吃！
　　他已决定要跟李云崖一条道跑到黑了！
　　李云崖要设立的第二个部门是交通部，下面设公路厅、铁路厅、船运厅、邮政厅，李云崖给他们安排了目标，五年之内，要修成京太、京宁、京郑、两京四条主要铁路，还有济南到青岛，郑州到武汉，南京到福州的支线。
　　李云崖做出每年一百万两白银的预算，要在全国范围内修公路，各省之间修省道，州府之间修驰道，各县之间也要修直道，要尽最大的努力加速全国人物财力的流通。
　　他把崇祯初年裁撤掉的驿站重新设立，要保证每个县城之内都有驿站，站内修招待所，不管谁来住，一律收费，只是费用要比普通客栈低廉，而且负责邮寄信件，未来逐步开始邮寄货物。
　　李云崖要成立的第三个部门，是中华银行，酝酿了快两年时间的铸币终于要成为现实了，他跟朱由检共同凑了两千万两银子做本，要铸造一亿两银子的钢镚。
　　大明朝现在面临的是市场上的货物增加，但是钱币不够用的问题，当年曾经印过纸币，但很快失去了信用，被老百姓弃用，到正德年间只能终止，现在再印纸币的话，推行起来是个大问题，于是李云崖退而求其次，选择了钢镚。
　　新币用极好的钢制成，模具铸形，冲压一次成型，正面是崇祯元宝，背面是一条五爪金龙，直径为五厘米，表面上镀一层金，看上去金光闪闪的，一枚崇祯元宝就顶十两银子。